Обленерго вимагає привезти новий лічильник «на вхідний контроль і перевірку програмування», інакше не введе вузол обліку в експлуатацію? Ця вимога неправомірна. НКРЕКП підтвердила це офіційно у відповіді на наше звернення: лист № 3266/25.1/7-21 від 12.03.2021 за підписом члена Комісії Д. Коваленка. Розбираємо, що таке вхідний контроль, які права має споживач за Кодексом комерційного обліку і як діяти, коли оператор системи розподілу наполягає.
Що таке вхідний контроль
Вхідний контроль — це перевірка лічильника перед монтажем: цілісність пломб виробника і повірки, відповідність паспортних даних, коректність параметризації (тарифний розклад, коефіцієнти, інтерфейси). Сама по собі процедура корисна: дешевше знайти проблему на столі, ніж після монтажу на об’єкті. Питання лише в тому, хто має право її вимагати і хто виконує.
Історія питання: вимога ПАТ «Запоріжжяобленерго»
У 2021 році ПАТ «Запоріжжяобленерго» як оператор системи розподілу (ОСР) зобов’язувало споживачів надавати розрахункові прилади обліку та автоматичні вимикачі на вхідний контроль і перевірку програмування багатофункціональних лічильників. Ми звернулися до регулятора (звернення № ОМ-КЕ-21-013 від 22.02.2021) з питанням про правомірність таких вимог.
Позиція НКРЕКП: по пунктах Кодексу
У відповіді (лист № 3266/25.1/7-21 від 12.03.2021) НКРЕКП послалась на Кодекс комерційного обліку електричної енергії (постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 311):
- П. 5.2.11. Замовник має право самостійно придбати засіб комерційного обліку (ЗКО), автоматичні вимикачі, пристрої захисного відключення та інше обладнання вузла обліку, якщо вони відповідають вимогам Кодексу і Закону «Про метрологію та метрологічну діяльність», і надати їх ППКО (з копіями технічних паспортів) для встановлення на своєму об’єкті за договором про надання послуг комерційного обліку.
- П. 5.18.2. Параметризація лічильників виконується постачальником послуг комерційного обліку (ППКО) на замовлення та за рахунок ініціатора.
- П. 5.18.8. До паспорта електронного лічильника обов’язково додається протокол параметризації, створений сервісним програмним забезпеченням виробника.
- П. 5.18.9. Копії протоколів параметризації надаються заінтересованим сторонам організацією, фахівці якої виконували програмування.
Висновок регулятора дослівно за змістом: необхідність надання лічильників, автоматичних вимикачів та вимірювальних трансформаторів ОСР для здійснення вхідного контролю і перевірки параметризації чинним законодавством не передбачена. Вимоги ОСР щодо обов’язкового направлення приладів обліку на вхідний контроль НКРЕКП вважає неправомірними.
Що ОСР робити може: перевірити ЗКО, вимикачі, ПЗВ і правильність параметризації під час введення вузла обліку в облік або технічної перевірки — тобто на об’єкті, у складі штатних процедур, а не як окремий «фільтр» до монтажу.
Повний скан відповіді НКРЕКП — в архівній публікації.
Що це означає для споживача: алгоритм
- Купуєте лічильник самі — будь-де, головне: модель з реєстру ЗВТ, відповідність паспорту приєднання. Як обрати — у окремій статті.
- Передаєте його своєму ППКО разом з копією техпаспорта. Саме ППКО, а не ОСР, виконує параметризацію і додає протокол до паспорта.
- ППКО монтує і вводить вузол в облік. Представник ОСР перевіряє обладнання і параметризацію на цьому етапі — це його законне «вікно» контролю.
- Якщо ОСР вимагає везти лічильник «на контроль» — посилайтесь на лист НКРЕКП № 3266/25.1/7-21 і п. 5.2.11 Кодексу. Не допомогло: письмова відмова ОСР + скарга до НКРЕКП.
Вхідний контроль у ППКО — добровільний і корисний
Неправомірна саме вимога ОСР. А от добровільна перевірка перед монтажем силами вашого ППКО економить час: перевіримо повірку і пломби, виконаємо параметризацію з протоколом за п. 5.18.8, опломбуємо і введемо вузол в облік без зауважень з боку ОСР. Ми працюємо як ППКО з обома функціями (ОЗД + ОЗКО, реєстр АКО ID 1540).
Послуги ППКО · Оператор зчитування (ОЗКО) · Каталог обладнання
Консультація безкоштовна. Зателефонуйте +38 (050) 228-228-0. Інженер відповість за 5 хвилин.
Часті питання
Чи може ОСР відмовити у введенні вузла в облік, бо лічильник «не пройшов вхідний контроль»?
Ні. Підстави для зауважень ОСР — невідповідність обладнання Кодексу чи метрологічним вимогам, виявлена при введенні в облік або технічній перевірці. «Відсутність вхідного контролю в ОСР» підставою не є.
Хто платить за параметризацію?
Ініціатор робіт (п. 5.18.2 Кодексу). Виконує ППКО, протокол параметризації додається до паспорта лічильника, копії надаються заінтересованим сторонам.
Чи стосується це роз’яснення лише Запоріжжяобленерго?
Лист виданий за конкретним зверненням, але аргументація побудована на нормах Кодексу, чинних для всіх ОСР України. Аналогічні вимоги будь-якого обленерго оскаржуються тим самим шляхом.
Що перевірити перед покупкою лічильника, щоб не було проблем при введенні в облік?
Реєстр ЗВТ, клас точності під ваше приєднання, інтерфейс для збору даних, чинну повірку. Чек-лист із 6 критеріїв — у статті про вибір лічильника для юрособи.
Висновки
Споживач має право сам купити лічильник і обладнання вузла обліку та передати їх своєму ППКО (п. 5.2.11 ККОЕЕ). Обов’язковий вхідний контроль в ОСР законодавством не передбачений, і НКРЕКП прямо назвала такі вимоги неправомірними (лист № 3266/25.1/7-21 від 12.03.2021). Законне «вікно» перевірки для ОСР — введення вузла в облік і технічні перевірки. Добровільний вхідний контроль робіть у свого ППКО: це знімає ризики без порушення ваших прав.
Питання по вашому вузлу обліку? Зателефонуйте 050 228 228 0.
Читайте також:
