Чи має теплопостачальна компанія право вимагати від ОСББ техумови для встановлення ІТП або вузла комерційного обліку? Чи може стягувати плату за обстеження вузла? Чи зобов’язана обстежувати ІТП перед прийняттям? У 2020 році Мінрегіон офіційно роз’яснив усі ці питання у листі №8/11.1/7668-20 від 10.11.2020 на запит Фонду енергоефективності. Розглянемо ключові тези — і коли посилатися на цей документ у спорах з ТКО.
1. Право встановити ІТП без техумов від ТКО
Мінрегіон чітко зазначає: теплопостачальна організація не має правових підстав вимагати від ОСББ додаткові технічні умови для встановлення індивідуального теплового пункту (ІТП) або вузла комерційного обліку теплової енергії. Це випливає зі ст. 19 Закону «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», де зазначено: вузол обліку встановлюється на підставі проєктної документації, погодженої з ТКО лише в частині, що стосується точки приєднання — і не більше.
2. Обмежені підстави для відмови у прийнятті вузла обліку
ТКО має право відмовити у прийнятті вузла комерційного обліку лише у двох випадках:
- Невідповідність вузла обліку проєкту;
- Відсутність повірки приладів обліку.
Будь-які інші причини відмови (наприклад, «не той виробник», «не наша марка», «треба додаткова експертиза») є незаконними. Якщо вузол відповідає проєкту і прилади мають дійсну повірку — ТКО зобов’язана прийняти його в експлуатацію.
3. Лише два випадки для обмеження теплопостачання
Закон «Про теплопостачання» дозволяє ТКО обмежувати або припиняти подачу тепла лише у двох випадках:
- Заборгованість споживача за послугу (з дотриманням процедури попередження);
- Аварія, форс-мажорні обставини або робота, що загрожує життю людей.
«Не маєте техумов», «не пройшли узгодження», «не оформили додаткові документи» — не є підставами для обмеження теплопостачання.
4. ТКО не має права стягувати плату за обстеження або опломбування вузла
Прийняття вузла комерційного обліку в експлуатацію — це обов’язок ТКО, який виконується за кошти теплопостачальної організації. ТКО не має права вимагати від ОСББ оплати:
- обстеження вузла обліку перед прийняттям;
- опломбування лічильників та вентилів;
- вторинної (повторної) перевірки після ремонтних робіт, якщо ці роботи не змінили конструкцію вузла.
5. ТКО не зобов’язана обстежувати ІТП — і не має права цього вимагати
ІТП — це обладнання, що належить ОСББ або власнику будинку. ТКО не має права вимагати доступу до ІТП для обстеження, окрім випадків аварії або плановиго огляду точки розмежування на вводі. Питання експлуатації ІТП — внутрішня справа балансоутримувача.
6. Закон вище за підзаконні акти
Якщо ТКО посилається на внутрішні правила, технічні регламенти або інструкції, що суперечать Закону «Про теплопостачання» або Закону «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» — пріоритет завжди має закон. Це принцип ієрархії нормативних актів, закріплений Конституцією України.
Як використовувати лист Мінрегіону на практиці
Якщо ТКО вимагає від вас техумови для ІТП, відмовляється приймати вузол обліку без додаткових документів або вимагає оплати за обстеження — посилайтеся на лист Мінрегіону №8/11.1/7668-20 від 10.11.2020. Цей документ є офіційним роз’ясненням від профільного міністерства і має юридичну вагу у спорах. Копію листа можна запросити в Мінрегіоні або у Фонді енергоефективності, на запит якого і було надано роз’яснення.
Потрібна консультація з оформленням ІТП?
Компанія «Енергосистеми» допомагає ОСББ пройти весь шлях — від обстеження системи опалення, проектування і встановлення ІТП, до обслуговування ІТП і захисту інтересів ОСББ у спорах з ТКО. Дізнайтесь також про заміну елеватора на ІТП і різницю між елеватором та ІТП.
Зв’яжіться з нами: +38 (050) 228-228-0
